САОПШТЕЊЕ
На седници СО Врбас одржаној 13.12.2007. године , разматран је Амандман одборника Демократске странке-Борис Тадић, Вукашина Вујичића, на предлог Одлуке о изменама и допунама Одлуке о програму уређивања јавног грађевинског земљишта за град Врбас и насељена места општине Врбас за 2007. годину и предлог Одлуке о програму уређивања јавног грађевинског земљишта за град Врбас и насељена места општине Врбас за 2008. годину.
1.Амандманом на предлог Одлуке о изменама и допунама Одлуке о програму уређивања јавног грађевинског земљишта за град Врбас и насељена места општине Врбас за 2007. годину предлаже се да уместо радова који се односе на уређивање грађевинског земљишта у Блоковима „51“, „52“ и „53“ у Врбасу треба да стоји „Експропријација објекта, прибављање земљишта за Блок“46“ у Врбасу, изградња недостајуће комуналне инфраструктуре :саобраћајнице, трафо-станице и електро –мреже , атмосферске канализације, тротоара , озелењавања у Блоку“46“ ,( улица Десанке Максимовић), у Врбасу у износу од 3.596.610,00 динара за вредност радова.
Овај амандман је предложен како би се видело да је новац који је планиран за уређивање грађевинског земљишта за град Врбас и насељена места општине Врбас за 2007. годину , у износу од 3.596.610,00 динара НЕНАМЕНСКИ ПОТРОШЕН за изградњу комуналне инфраструктуре , конкретно у Блоку“51“ у Врбасу и то : за изградњу саобраћајнице , електро-мреже, водоводне мреже, трафо станице, што све представља ДРУГУ ФАЗУ УРЕЂИВАЊА ГРАЂЕВИНСКОГ ЗЕМЉИШТА за коју се , сходно члану 11. Одлуке о грађевинском земљишту (Сл.лист општине Врбас број 4/2003) НИСУ СТЕКЛИ УСЛОВИ , јер 80% корисника грађевинског земљишта није уплатило накнаду за уређивање грађевинског земљишта , па тако није постојала ни обавеза ЈП“Дирекција за изградњу“ Врбас за извођењем радова на изградњи комуналне инфраструктуре у Блоку“51“(улица Деапота Стефана) у Врбасу.
2.Амандманом на предлог Одлуке о програму уређивања јавног грађевинског земљишта за град Врбас и насељена места општине Врбас за 2008. годину предлаже се да уместо радова који се односе на уређивање грађевинског земљишта у Блоковима „51“, „52“ и „53“ у Врбасу треба да стоји „Експропријација објекта, прибављање земљишта за Блок“46“ у Врбасу, изградња недостајуће комуналне инфраструктуре :саобраћајнице, трафо-станице и електро –мреже , атмосферске канализације, тротоара , озелењавања у Блоку“46“, у Врбасу у износу од 1.127.119,00 динара за вредност радова.
Овај амандман је предложен како би се видело који новчани износ је планиран за изградњу комуналне инфраструктуре за Блок“51“, „52“ и „53“ у Врбасу за 2008. годину , за који се сходно члану 11. Одлуке о грађевинском земљишту (Сл.лист општине Врбас број 4/2003) НИСУ СТЕКЛИ УСЛОВИ , јер 80% корисника грађевинског земљишта није уплатило накнаду за уређивање грађевинског земљишта , па тако не постоји ни обавеза ЈП“Дирекција за изградњу“ Врбас за извођењем радова на изградњи комуналне инфраструктуре у Блоку“51“ у Врбасу и да се утврди обавеза Општине да изврши радове на изградњи недостајућа комуналне инфраструктуре у Блоку“46“ у Врбасу.
Закључком Председника општине Врбас број 06.2-1016/2007-I-02 од 12. 12.2007. године овај амандман се НЕ ПРИХВАТА из разлога што Образложење амандмана „не стоји“ , јер се ради о првој фази уређивања грађевинског земљишта , а не другој , ШТО НИЈЕ ТАЧНО .
Члан 72. Закона о планирању и изградњи (Сл. гласник РС број 47/2003) јасно дефинише припремање земљишта које обухвата истражне радове, израду геодетских и других подлога, израду планске и пројектне документације , програма за уређивање земљишта , расељавање, рушење објеката који су за то планом предвиђени, санирање терена и друге радове.
Опремање земљишта обухвата изградњу објеката комуналне инфраструктуре и уређење јавних површина.
Чланом 73. и 74. истог Закона утврђују се извори финансирања , као и обавеза инвестиотора да плати накнаду за уређивање грађевинског земљишта .
Инвеститори објеката у Блоку“51“ у Врбасу НИСУ ПЛАТИЛИ накнаду за уређивање грађевинског земљишта од 80%, тако да се нису стекли услови за извођење радова на изградњи комуналне инфраструктуре у овом Блоку, али су РАДОВИ ИЗВРШЕНИ.
Програмом уређивања грађевинског земљишта за Врбас и насељена места општине Врбас за 2008. годину ПЛАНИРА се извођење радова на изградњи комуналне инфраструктуре у Блоку „51“ у Врбасу.
Корисници грађевинског земљишта у Блоку“46“ у Врбасу су УПЛАТИЛИ накнаду за уређивање грађевинског земљишта у износу преко 80% што је у складу са чланом 11. Одлуке о грађевинском земљишту и чини материјално правни основ предложеног амандмана.
Програмом уређивања грађевинског земљишта за Врбас и насељена места општине Врбас за 2008. годину за Блок „46“ у Врбасу није планирана изградња недостајуће комуналне и нфраструктуре.
Постоје уговорне обавезе и усвојен Програм уређивања грађевинског земљишта за стамбене блокове „90“ и „99“ у Врбасу (Садашњи Блокови „37“ и „46“ ), (Сл. лист општине Титов Врбас број 10/1990) насупрот Блокова „51“,“52“ и „53“ у Врбасу за које је ПЛАН ДЕТАЉНЕ РЕГУЛАЦИЈЕ донет на истој седници 13.12.2007. године под седмом тачком Дневног реда и још није ступио на правну снагу.
На основу изложеног , сматрамо да је постојао правни основ за усвајање предложених амандмана.
1.Амандманом на предлог Одлуке о изменама и допунама Одлуке о програму уређивања јавног грађевинског земљишта за град Врбас и насељена места општине Врбас за 2007. годину предлаже се да уместо радова који се односе на уређивање грађевинског земљишта у Блоковима „51“, „52“ и „53“ у Врбасу треба да стоји „Експропријација објекта, прибављање земљишта за Блок“46“ у Врбасу, изградња недостајуће комуналне инфраструктуре :саобраћајнице, трафо-станице и електро –мреже , атмосферске канализације, тротоара , озелењавања у Блоку“46“ ,( улица Десанке Максимовић), у Врбасу у износу од 3.596.610,00 динара за вредност радова.
Овај амандман је предложен како би се видело да је новац који је планиран за уређивање грађевинског земљишта за град Врбас и насељена места општине Врбас за 2007. годину , у износу од 3.596.610,00 динара НЕНАМЕНСКИ ПОТРОШЕН за изградњу комуналне инфраструктуре , конкретно у Блоку“51“ у Врбасу и то : за изградњу саобраћајнице , електро-мреже, водоводне мреже, трафо станице, што све представља ДРУГУ ФАЗУ УРЕЂИВАЊА ГРАЂЕВИНСКОГ ЗЕМЉИШТА за коју се , сходно члану 11. Одлуке о грађевинском земљишту (Сл.лист општине Врбас број 4/2003) НИСУ СТЕКЛИ УСЛОВИ , јер 80% корисника грађевинског земљишта није уплатило накнаду за уређивање грађевинског земљишта , па тако није постојала ни обавеза ЈП“Дирекција за изградњу“ Врбас за извођењем радова на изградњи комуналне инфраструктуре у Блоку“51“(улица Деапота Стефана) у Врбасу.
2.Амандманом на предлог Одлуке о програму уређивања јавног грађевинског земљишта за град Врбас и насељена места општине Врбас за 2008. годину предлаже се да уместо радова који се односе на уређивање грађевинског земљишта у Блоковима „51“, „52“ и „53“ у Врбасу треба да стоји „Експропријација објекта, прибављање земљишта за Блок“46“ у Врбасу, изградња недостајуће комуналне инфраструктуре :саобраћајнице, трафо-станице и електро –мреже , атмосферске канализације, тротоара , озелењавања у Блоку“46“, у Врбасу у износу од 1.127.119,00 динара за вредност радова.
Овај амандман је предложен како би се видело који новчани износ је планиран за изградњу комуналне инфраструктуре за Блок“51“, „52“ и „53“ у Врбасу за 2008. годину , за који се сходно члану 11. Одлуке о грађевинском земљишту (Сл.лист општине Врбас број 4/2003) НИСУ СТЕКЛИ УСЛОВИ , јер 80% корисника грађевинског земљишта није уплатило накнаду за уређивање грађевинског земљишта , па тако не постоји ни обавеза ЈП“Дирекција за изградњу“ Врбас за извођењем радова на изградњи комуналне инфраструктуре у Блоку“51“ у Врбасу и да се утврди обавеза Општине да изврши радове на изградњи недостајућа комуналне инфраструктуре у Блоку“46“ у Врбасу.
Закључком Председника општине Врбас број 06.2-1016/2007-I-02 од 12. 12.2007. године овај амандман се НЕ ПРИХВАТА из разлога што Образложење амандмана „не стоји“ , јер се ради о првој фази уређивања грађевинског земљишта , а не другој , ШТО НИЈЕ ТАЧНО .
Члан 72. Закона о планирању и изградњи (Сл. гласник РС број 47/2003) јасно дефинише припремање земљишта које обухвата истражне радове, израду геодетских и других подлога, израду планске и пројектне документације , програма за уређивање земљишта , расељавање, рушење објеката који су за то планом предвиђени, санирање терена и друге радове.
Опремање земљишта обухвата изградњу објеката комуналне инфраструктуре и уређење јавних површина.
Чланом 73. и 74. истог Закона утврђују се извори финансирања , као и обавеза инвестиотора да плати накнаду за уређивање грађевинског земљишта .
Инвеститори објеката у Блоку“51“ у Врбасу НИСУ ПЛАТИЛИ накнаду за уређивање грађевинског земљишта од 80%, тако да се нису стекли услови за извођење радова на изградњи комуналне инфраструктуре у овом Блоку, али су РАДОВИ ИЗВРШЕНИ.
Програмом уређивања грађевинског земљишта за Врбас и насељена места општине Врбас за 2008. годину ПЛАНИРА се извођење радова на изградњи комуналне инфраструктуре у Блоку „51“ у Врбасу.
Корисници грађевинског земљишта у Блоку“46“ у Врбасу су УПЛАТИЛИ накнаду за уређивање грађевинског земљишта у износу преко 80% што је у складу са чланом 11. Одлуке о грађевинском земљишту и чини материјално правни основ предложеног амандмана.
Програмом уређивања грађевинског земљишта за Врбас и насељена места општине Врбас за 2008. годину за Блок „46“ у Врбасу није планирана изградња недостајуће комуналне и нфраструктуре.
Постоје уговорне обавезе и усвојен Програм уређивања грађевинског земљишта за стамбене блокове „90“ и „99“ у Врбасу (Садашњи Блокови „37“ и „46“ ), (Сл. лист општине Титов Врбас број 10/1990) насупрот Блокова „51“,“52“ и „53“ у Врбасу за које је ПЛАН ДЕТАЉНЕ РЕГУЛАЦИЈЕ донет на истој седници 13.12.2007. године под седмом тачком Дневног реда и још није ступио на правну снагу.
На основу изложеног , сматрамо да је постојао правни основ за усвајање предложених амандмана.
Правни тим ОО Г 17 плус Врбас
